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导读前一段时间,环评报告中的“照你说的做”复印件引起关注。类似的情况是个案还是一定的普遍性?半月谈记者在多个地方发现,当前环评行业乱象丛生。EIA报告中有模板,可在不同项目之间应用。一些环评机构根据以往的经验或主观臆断,将模板中的关键参数和结论替换掉,将出具新的环评报告。据西部某市生态环境局干部马军(化名)介绍,建设单位必须编制环境影响报告书,根据生态环境部颁布的《建设项目环境保护分类管理目录》的规定,根据建设项目对环境的影响,填写环境影响报告书或环境影响登记表。

由于环评报告专业性强,建设单位业主通常委托环评机构编制。此前,一些环评机构隶属于政府的环保体系,既有运动员,也有裁判员,受到批评。随后,国家环保系统环评机构脱钩工作计划要求,到2016年底,全国环保系统环评机构全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场,环评机构将完全市场化,成为独立的法人企业。新版环评细则进一步取消了环评机构资质审批行政许可。山东省某生态环境局基层管理人员刘文(化名)半个月来告诉记者,过去环评机构拥有的环评工程师数量和领域,要想取得资质许可证,都需要符合要求。

”如水利水电、石化化工、采矿、分离冶炼等领域,都是以山为界的。不同行业发布的环评报告需要特殊领域的环评专家。”一位从事环评行业20多年的环评机构负责人半个月内告诉记者,从去年开始,环评机构只需在环评信用平台上注册一名环评工程师即可运行,注册门槛大大降低。新注册的环评机构如雨后春笋般涌现,一些省市的环评机构去年增加了两三倍。他表示,目前环评行业“特别无序”,陷入了对资本利润的追逐。与成立多年的老环评机构相比,新成立的环评机构知名度不够。

为了“拉生意”,一些新的环评机构采取一些不正当竞争手段恶意讨价还价在我们的工作中,我们发现环境影响评价行业受到了高度重视。一些受委托的公司是空壳公司,根本没有自己的环评工程师。他们通过枪手完成环评报告,然后将报告附给其他公司的环评工程师。”刘文说。要求环评单位对建设项目可能对环境产生的影响进行分析、预测和评价,提出环境保护措施和项目环境监测指标。据了解,目前部分项目或企业的环评报告需要经过专家评审,并提交环保部门审批。

同时,相当一部分项目或企业不需要这个过程,只要编制环境影响报告书、环境影响报告表等记录即可。因此,一些建设单位对环评报告不太重视,可以找环评机构来处理。业内人士反映,一些环评单位在低价拿到项目后,会尽量降低成本。一些老环评机构对环评报告有严格的控制,环评报告需要经过三级签字审核,而一些新成立的环评机构取消了这一审核程序,有时会减少项目中的环境监测点,“有些环评报告不能通过两次连续审核”由于成本控制,施工单位往往选择价格低廉的机构,行业陷入低价竞争。

由于缺乏资金,现场监测和生态监测难以实施。

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